一分彩全天计划

2020-02-25 13:14:08 來源: 解放軍報 閱讀量︰次
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摘要(yao)︰第72集團軍某(mou)合成旅上士黃(huang)乾(qian)寶、下士劉文nan)嗽zai)機關(guan)服務窗口(kou)辦理相關(guan)手續(xu)。 肖宇騏 攝“機關(guan)辦事效率低,辦事程序(xu)繁雜”“機關(guan)工作落實不到(dao)位”“營產營具維修不夠(gou)及時”“部(bu)分訓練

第72集團軍某(mou)合成旅上士黃(huang)乾(qian)寶、下士劉文nan)嗽zai)機關(guan)服務窗口(kou)辦理相關(guan)手續(xu)。 肖宇騏 攝

“機關(guan)辦事效率低,辦事程序(xu)繁雜”“機關(guan)工作落實不到(dao)位”“營產營具維修不夠(gou)及時”“部(bu)分訓練設施老舊”……

看著旅men)烤wang)“心貼心服務平台(tai)”里的數十條留言(yan),第72集團軍某(mou)合成旅保(bao)衛科科長劉兵的na)諦氖 志ju)喪(sang)。他怎(zen)麼也沒想到(dao),調整(zheng)改革後(hou),一直(zhi)辛辛苦苦為基層(ceng)排(pai)憂解難的旅機關(guan),竟成了si)儔ldquo;吐槽”的重點。

劉兵任wo)熬jing)歷豐富,曾在(zai)排(pai)長、連長、指(zhi)導員(yuan)等基層(ceng)崗位上鍛煉過,又有著宣傳科、保(bao)衛科等機關(guan)任wo)熬jing)歷,自認xian) 曰ceng)需求都ji)祜諦摹/p>

然而,隨(sui)著部(bu)隊轉隸移防,各(ge)級(ji)面臨(lin)的現(xian)實難題也顯而易zhun)閡滴窨粕柚煤腿ren)員(yuan)分工出現(xian)zhi)浠  ren)少事多;部(bu)隊移防到(dao)新駐地(di),基層(ceng)需要(yao)機關(guan)協(xie)調地(di)方辦理的事務增多;各(ge)單位分散在(zai)多個營區(qu),官兵到(dao)機關(guan)辦事跑一趟費時費力……

因為工作原因,劉兵經(jing)常與地(di)方打交道。他發現(xian),浙(zhe)江省推行的服務基層(ceng)“最多跑一次”改革深受(shou)群眾歡迎(ying)。在(zai)劉兵看來,盡管軍隊機關(guan)與地(di)方政(zheng)府(fu)部(bu)門職能有所(suo)不同(tong),運行機制和管理體系也有很大差異,但服務基層(ceng)的理念無疑是一致的。

受(shou)浙(zhe)江省政(zheng)府(fu)做法啟發,劉兵從保(bao)衛科轉變服務基層(ceng)方式抓起,積極(ji)探索軍營版“最多跑一次”工作法。

服務基層(ceng)貴(gui)在(zai)“多想一步”。在(zai)保(bao)衛科帶動(dong)下,軍營版“最多跑一次”理念如一縷(lv)清(qing)風吹(chui)進劉兵所(suo)在(zai)旅機關(guan),其他業務科也坐不住了。很快,“最多跑一次”工作法相繼在(zai)旅政(zheng)治工作部(bu)和全旅meng)瓶  貢譜嘔guan)完(wan)善服務流(liu)程、提高服務質量,更多來自機關(guan)的暖心事,成了溫(wen)暖兵心的實在(zai)事。

一次辦事“折返跑”引發的反思

“為安裝電(dian)腦(nao)保(bao)密(mi)系統,到(dao)機關(guan)跑了3趟……”第72集團軍某(mou)合成旅步兵三(san)營文書、上士方章敏沒想到(dao),自己在(zai)旅men)烤wang)“心貼心服務平台(tai)”上不經(jing)意的一句“吐槽”,竟掀起一陣(zhen)波瀾。

那(na)天(tian),連部(bu)辦公電(dian)腦(nao)系統發生故障,根據(ju)保(bao)密(mi)管理規定,方章敏重裝系統後(hou),抱著電(dian)腦(nao)去機關(guan)保(bao)密(mi)室ye)滄氨bao)密(mi)系統。

機關(guan)在(zai)5公里之(zhi)外的另一處營區(qu)。方章敏好不容(rong)易zhun)飛弦惶稅ban)車,到(dao)了機關(guan)又爬了3層(ceng)樓。不想,滿頭大汗(han)的他,來chui)獎bao)密(mi)室時卻(que)被告知(zhi)︰“要(yao)先填寫申(shen)請單,營連主(zhu)官簽字同(tong)意後(hou)方可安裝。”

第二天(tian),方章敏在(zai)完(wan)善手續(xu)後(hou)去了機關(guan),到(dao)後(hou)才得知(zhi)首長機關(guan)當天(tian)組織(zhi)野(ye)外實彈射擊,分管保(bao)密(mi)工作的參(can)謀一整(zheng)天(tian)在(zai)外參(can)訓。考慮到(dao)連隊還有其他工作,他只能再次抱著電(dian)腦(nao)“打道回府(fu)”。

方章敏的“吐槽”很快在(zai)旅mei)鉲  6源耍  狼諼窳 募ji)軍士長劉曉東也感同(tong)身(shen)受(shou)。有一次wei) 爰jia)去保(bao)障卡辦公室ye)炖砭ren)保(bao)障卡,卻(que)被告知(zhi)需上交士kang)僦?從【S捎謔抗(kang)僦? ? 系dao)人(ren)力資源科開具相關(guan)證明,又zhi)桓嬤zhi)“開證明需要(yao)一份情況說明”,並(bing)由營連主(zhu)官簽字……一番折騰,劉曉東只得悻(xing)悻(xing)而歸(gui)。

“口(kou)頭上成天(tian)喊(han)改進作風、服務基層(ceng),為什(shi)麼辦個保(bao)障卡卻(que)這麼難?”回連隊找指(zhi)導員(yuan)、教導員(yuan)簽字,到(dao)機關(guan)請假(jia),再去開證明、辦卡……為辦理一張保(bao)障卡“一直(zhi)在(zai)路上”,這讓劉曉東頗(po)感無奈。

“臨(lin)時補辦資料,那(na)才叫折騰。”一位昵稱為“小飛俠(xia)”的戰友忍不住跟帖。

去年(nian),“小飛俠(xia)”和女友計劃領證結婚(hun),專門請假(jia)去機關(guan)辦理結婚(hun)申(shen)請手續(xu)。當“結婚(hun)申(shen)請”經(jing)營連審批、送到(dao)機關(guan)後(hou),他才得知(zhi)還需提供(gong)“戀愛報告和女方體檢報告”。最終,他跑了幾(ji)趟才把這事辦妥。

類似的境遇,網(wang)友“箭在(zai)弦上”也有過。去年(nian)底,相戀多年(nian)的未婚(hun)妻打算來隊,他向排(pai)長、指(zhi)導員(yuan)、教導員(yuan)逐級(ji)報告,並(bing)向機關(guan)申(shen)請了臨(lin)時來隊家屬房,但足足等了一個星期才拿mei)椒考湓砍住Kzhi)言(yan)︰“辦理未婚(hun)妻來隊探親事宜本(ben)是件開心事,因申(shen)請程序(xu)復雜、環節太多,‘開心事’成了‘煩心事’,以後(hou)真不想讓她來隊了。”

“圍觀”基層(ceng)官兵在(zai)網(wang)上的留言(yan)、跟帖,歸(gui)納起來cu)zhu)要(yao)有3個方面︰基層(ceng)官兵到(dao)機關(guan)辦事,具體負(fu)責的機關(guan)干(gan)部(bu)因故shi)輝zai)位,只能“白跑一趟”;由于對辦事所(suo)需的材料xian)擲唷 袷健 na)容(rong)等要(yao)求了解不夠(gou),基層(ceng)官兵遞交的材料時常被打回返工;有些事情辦理程序(xu)煩瑣,一件事要(yao)協(xie)調多個部(bu)門、經(jing)多人(ren)處理,官兵們(men)找到(dao)“甲(jia)”卻(que)找不到(dao)“乙”,找到(dao)“乙”又找不到(dao)“丙”,無形wo)性黽jia)了辦事難度(du)。

“人(ren)難找、事難辦”,到(dao)jiang)啄言(yan)諛na)兒

機關(guan)辦事效率低、服務基層(ceng)質量不高,癥結究竟在(zai)哪(na)里?該旅召開懇談會,對機關(guan)為基層(ceng)服務的實di)?新舛du)測評。一番深入細致的調查後(hou),問題癥結逐漸浮出水面。

調整(zheng)改革後(hou)部(bu)隊都ji)切』guan)、大基層(ceng),機關(guan)任務多、工作忙,加(jia)之(zhi)人(ren)員(yuan)休(xiu)假(jia)、出差等,有時一個科室只有一兩個人(ren)在(zai)位,導致在(zai)服務基層(ceng)工作時“想得不細、用(yong)心不夠(gou)、做得不周(zhou)”。官兵普遍(bian)反映,機關(guan)服務理念有偏差,尤(you)其在(zai)“思想觀念、服務態度(du)、工作作風”方面,滿意度(du)排(pai)名相對靠後(hou)。

基層(ceng)有怨言(yan),機關(guan)也有難處。一方面,許多要(yao)求是條令條例明確(que)或過去就有規定的,一些“不符合規定不能辦理”的na)榭觶 bing)非機關(guan)刻意為難基層(ceng);另一方面,機關(guan)每kong)zhou)訓練時間雷打不動(dong),常常因人(ren)手不足導致服務質量不高。

“業務工作和服務基層(ceng)的矛(mao)盾,讓我們(men)恨(hen)不得生出三(san)頭六(liu)臂(bi)。”該旅運輸投(tou)送科科長張熠(yi)說,一次wei)  獎隳媳庇 qu)官兵和家屬辦事、小孩上學,旅mei)鎰 趴 ㄍ蛋ban)車。後(hou)來因附(fu)近修路,機關(guan)臨(lin)時調整(zheng)了運行時間和路線,雖(sui)然發了通知(zhi),還是有部(bu)分官兵和家屬沒有看chui)劍 鵒瞬簧儔?骨樾xu)。

“當然,這其中也不乏個別機關(guan)干(gan)部(bu)kang)?魈 du)不端正,自身(shen)業務工作忙時bao) 曰ceng)官兵的訴求不能及時跟進,存(cun)在(zai)習(xi)慣性地(di)‘放一放、擱一擱、拖一拖’現(xian)象。”張熠(yi)坦言(yan),這些現(xian)象,歸(gui)根結底還是干(gan)部(bu)不敢擔當作為的思想在(zai)作祟。

另一方面,因部(bu)隊調整(zheng)改革,機關(guan)科室設置和人(ren)員(yuan)分工較xian) 鄖壩辛撕艽蟊浠  ceng)官兵到(dao)機關(guan)辦事容(rong)易出現(xian)“進錯門、找不對人(ren)”的na)榭觥/p>

來自機關(guan)的網(wang)友“老鐵”在(zai)跟帖中反映,他們(men)科由以前的“軍需科”和“營房科”合並(bing)而成,人(ren)員(yuan)編制縮減了,但工作內(na)容(rong)反而增多了。對于一些專業di)院芮康墓?鰨 綣mou)個助理員(yuan)不在(zai)位,其他人(ren)即便想幫忙也“愛莫能助”。

“老鐵”還聊起一件“很能說明問題的事”。

一次wei) 幻疚 ?dao)科里咨詢物資shi)曬渮亂耍 Πqiao)就“老鐵”一個人(ren)在(zai)位,他熱情接待了這名基層(ceng)司務長,但對業務問題卻(que)一條也答不上xia)礎W鈧眨 餉疚 ?緩猛(meng) 虻dian)話,向負(fu)責這項工作的助理員(yuan)了解情況。“基層(ceng)官兵好不容(rong)易來趟機關(guan),事情卻(que)沒辦成,這樣便留下了‘門難進、人(ren)難找、事難辦’的印象。”“老鐵”分析說。

“部(bu)隊移防,需要(yao)機關(guan)協(xie)調地(di)方辦理的事情增多,各(ge)地(di)政(zheng)策法規也有所(suo)不同(tong)。”該旅組織(zhi)科pin)墑灤礱羧 擔 芏嗍慮榛guan)也是第一次辦理,需要(yao)反復與地(di)方對接,這客(ke)觀上也造成基層(ceng)官兵需要(yao)多次配(pei)合機關(guan)準(zhun)備相關(guan)材料。

四營副教導員(yuan)史明對此深有感觸—史明想給(gei)小孩辦理轉學,但因涉及與地(di)方多個單位對接,機關(guan)在(zai)協(xie)調過程中只能讓他往返機關(guan)填表、蓋章,歷時多日才將轉學的事辦理妥當。

“他山之(zhi)石”為我用(yong),打通“服務梗塞”

基層(ceng)官兵的“吐槽”,看似都ji)且蛔   攏  加(jia)牘儔難盜貳 ?骱蛻釹xi)息(xi)相關(guan)。

如何把這些涉及官兵切身(shen)利(li)益的事辦好,讓基層(ceng)少跑腿少費yan)模 zhi)接拷問著機關(guan)為基層(ceng)服務的態度(du),更檢驗著機關(guan)的作風形象。

基于此,該旅mei)澄  釗氳餮yan)、反復征求意見後(hou),決定借鑒駐地(di)“最多跑一次”舉措,結合部(bu)隊條令條例等各(ge)項法規要(yao)求,開展(zhan)軍營版“最多跑一次”活動(dong),想方設法打通機關(guan)服務基層(ceng)的“梗塞”,實打實提高機關(guan)服務質效。

“要(yao)從官兵反映最強烈、最渴望(wang)解決的事情辦起!”旅政(zheng)治工作部(bu)牽頭,系統梳理了家屬就業、小孩上學、證件辦理、自學考ji)緣然ceng)官兵經(jing)常需要(yao)辦理的11類35項業務進行系統梳理,繪制流(liu)程圖、明確(que)責任wen)ren)、公布(bu)電(dian)話表,編印成《黨委機關(guan)服務基層(ceng)指(zhi)南》手冊(ce)發放到(dao)班(ban)排(pai),方便官兵熟悉辦事流(liu)程,提前準(zhun)備相應材料。

他們(men)還開通辦公網(wang)、強軍網(wang)、手機微信等多種“線上xi)炖rdquo;服務平台(tai),確(que)保(bao)官兵在(zai)申(shen)請材料齊(qi)全、符合xian) 娑ㄊ保(bao) 郵shou)理申(shen)請到(dao)形成辦理結果,去機關(guan)“最多跑一次”甚至“零(ling)次跑”。

記者翻(fan)閱這本(ben)手冊(ce)看chui)劍 鋈ren)力資源科與官兵息(xi)息(xi)相關(guan)的業務,就包(bao)括家屬隨(sui)軍辦理、各(ge)項證明開具等12項。而在(zai)宣傳科pin)涸鸕ldquo;電(dian)視網(wang)絡辦理與維修流(liu)程”這一頁上,“手冊(ce)”中出現(xian)一個卡通漫畫人(ren)物,用(yong)對話方式說道︰“我的維修辦理專線是×××;負(fu)責人(ren)︰han) 。 頤men)會在(zai)第一時間為大家ye)炖斫餼觥rdquo;

幾(ji)項措施一出,基層(ceng)官兵到(dao)機關(guan)辦事心里有了譜,對機關(guan)的服務實di)?燦辛誦判摹/p>

聊起變化,偵察營教導員(yuan)周(zhou)會信深有感觸,以前營連主(zhu)官到(dao)機關(guan)匯報矛(mao)盾困難,現(xian)在(zai)旅mei)錈考徑du)采取“逐營過”的方式,召開“基層(ceng)現(xian)場辦公會”,一名常委帶著機關(guan)科長現(xian)地(di)對接基層(ceng)官兵、給(gei)出解決方案。

“這樣省去了si) 帷?pei)會的時間,解難幫困更精準(zhun)、高效,我們(men)基層(ceng)主(zhu)官有了更多時間精力抓訓練抓建設。”周(zhou)會信說。

“最多跑一次”受(shou)到(dao)基層(ceng)點贊,但在(zai)“心貼心服務平台(tai)”上,還有官兵反映“機關(guan)辦事拖沓,效率shi)桓rdquo;等問題。為此,旅mei)澄 油wan)善機制入手,繼續(xu)深化“最多跑一次”工作法——“對基層(ceng)電(dian)話反映的問題不等不靠,能辦理的馬上就辦,不能辦理的做好解釋答疑,給(gei)出解決時限。”

一次wei)  渙 娜人(ren) 骷jia)you)炔晃wen)定,連隊向機關(guan)反映後(hou),軍需營房科立即派人(ren)前來維修。經(jing)檢查,熱ren) 韉dian)熱管需要(yao)更換(huan),由于機關(guan)沒有現(xian)成的配(pei)件,他們(men)當即向連隊主(zhu)官解釋tui)得hellip;…

這一處理方式,贏得了基層(ceng)官兵的理解,連長章登超(chao)說︰“我們(men)報修電(dian)話剛打完(wan),維修人(ren)員(yuan)ben)蛻廈帕耍 雇  司嚀邐 奘奔洌 庀攣頤men)放心了。”

提高機關(guan)服務質效,必須做好“減法”。在(zai)為基層(ceng)減負(fu)方面,該旅也做了積極(ji)探索。

保(bao)衛科科長劉兵介紹說,比如資料領取、器材發放工作,由以往“基層(ceng)來機關(guan)請領”變成“機關(guan)派送到(dao)基層(ceng)”,盡量減少基層(ceng)跑機關(guan)頻次wei)歡雜諫婕靶枰yao)協(xie)調地(di)方辦理的事宜,機關(guan)提前梳理好辦事流(liu)程,基層(ceng)按(an)要(yao)求準(zhun)備fu)米柿希 hou)續(xu)事情由機關(guan)全程負(fu)責辦理。

“部(bu)隊移防後(hou),很多人(ren)換(huan)了手機號,但老號碼得回原辦卡營業廳注銷,非常麻煩。”劉兵說,為了解決這一問題,機關(guan)專門匯總全旅需要(yao)注銷號碼的官兵信息(xi),安排(pai)一名干(gan)事統一辦理,一次性集中解決了大家的後(hou)顧之(zhi)憂。

針對打仗急需、備戰急用(yong)mei)氖攣瘢 寐玫(mei)澄 岢觶 zai)符合規定的na)疤嵯攏 蚧 ㄅ蠛順絛xu)、縮短(duan)辦事周(zhou)期,確(que)保(bao)急bi)錄卑 ?te)事特(te)辦。

該旅宣傳科pin)墑陸 忻 擔ldquo;新大綱施訓後(hou),心理抗(kang)壓(ya)訓練從選訓升級(ji)為必訓,不少單位缺(que)乏相應的訓練器材,旅政(zheng)治工作部(bu)了解情況後(hou)立即特(te)事特(te)辦,投(tou)du)胱ㄏ鈄式鴯褐醚盜菲韃模 恢zhou)內(na)就配(pei)發到(dao)營連,確(que)保(bao)基層(ceng)能夠(gou)嚴(yan)格按(an)照大綱要(yao)求施訓。”

以官兵需要(yao)為第一責任wei) 怨儔羯 諞歡dong)力,“最多跑一次”跑出了基層(ceng)“幸福指(zhi)數”。

上士杜文龍開心地(di)說起自己補辦身(shen)份證的經(jing)歷——他按(an)照旅mei)鐨魯鎏tai)的辦理流(liu)程,上xian)綹障蛉ren)力資源科詢問預約ji) 攣緹徒擁dao)通知(zhi)去填寫申(shen)請單,然後(hou)只需要(yao)等著就行。“以前要(yao)跑好幾(ji)趟,現(xian)在(zai)辦事效率真高!”他說。

官兵心聲·我說“最多跑一次”

@黎明之(zhi)光(guang)︰給(gei)家屬辦理隨(sui)軍手續(xu),我ye)湊鍘兜澄 guan)服務基層(ceng)指(zhi)南》準(zhun)備了材料,到(dao)人(ren)力資源科當面對接,很快收到(dao)了回復。他們(men)還主(zhu)動(dong)協(xie)調組織(zhi)科幫我ye)炖 慫sui)軍家屬未就業補助,手續(xu)不再煩瑣。

@文龍︰以前去機關(guan)審批用(yong)油單,常常因為相關(guan)負(fu)責人(ren)不在(zai)而撲si)眨 xian)在(zai)提前預約ji) 焓灤 士燒娓擼』guan)還安排(pai)車輛(liang)把油tui)偷dao)連隊,省事又方便。

@薛下士︰本(ben)打算休(xiu)假(jia)時陪(pei)家人(ren)去旅游wei) 芏嗑暗隳芟硎shou)免票bao) shui)知(zhi)休(xiu)假(jia)前一周(zhou),士kang)僦?羲 錙堇lan)了。我抱著試一試的想法向機關(guan)反映情況,對接的機關(guan)干(gan)部(bu)很上心,在(zai)我提交了材料後(hou),很快就辦下來了。

@崇(chong)山雲pu)觶呵岸問奔洌  右 盜耍 yao)動(dong)用(yong)營房kang)芾矸選R醞 杈jing)相關(guan)科室審批,我們(men)再聯(lian)系廠家訂購,一個流(liu)程下來cu)遼僖桓鱸隆H緗裎頤men)qiao)媳ㄒ徽派笈? O碌氖祿guan)“全權包(bao)辦”,才一個星期,飲水機就tui)偷dao)了連隊。

@趙家大鵬︰第一次到(dao)人(ren)力資源科辦理事務,沒看ci)qing)門pai)疲 筧爰ji)檢科辦公室。沒想到(dao)科里的干(gan)事態度(du)熱情,詳細詢問我的nan)棖螅 執盼業dao)人(ren)力資源科找到(dao)相關(guan)負(fu)責人(ren),真讓人(ren)暖心。

@江南俊才︰和未婚(hun)妻約ji) 牧 ?奔淇斕dao)了,我還在(zai)參(can)加(jia)演訓任務。任務結束,趕回營區(qu)辦理結婚(hun)申(shen)請手續(xu)已ya)床患啊A 尤(you)夢蟻刃xiu)假(jia),然後(hou)將這一情況上報組織(zhi)科,組織(zhi)科特(te)事特(te)辦,直(zhi)接將證明快遞送到(dao)了我家。這件事必須點個贊!(記者 曾濤 通訊員(yuan) 陳拓 韓(han)海建)

編輯(ji)︰王濤

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